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在全面建成小康社會的關鍵階段，在全面深化改革的攻堅時期，黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，吹響瞭建設社會主義法治國傢的進軍號。
“奉法者強則國強。”全面推進依法治國是事關我們黨執政興國的一個全局性問題，必須將學習貫徹四中全會精神作為一項重要政治任務，紮實抓好落實。從今天起，本報推出“邁向法治中國”專欄，多路記者深入一線採訪，報道各地區各部門貫徹落實四中全會精神，堅持依法治國、依法執政、依法行政的新思路、新舉措、新進展，敬請關註。
本報濟南10月27日電（記者徐錦庚、卞民德）日前，山東省政府舉行“高端裝備制造業轉型升級座談會”，省長郭樹清走進會議室，開口便問：“法律顧問來瞭沒有？”當確認到場後，會議才開始。近三個月來，山東省政府每逢開會研究重大決策事項、重要合同審查、重大信訪案件，必請法律顧問和法律專傢到場，迄今已有50餘人次參與。
“人民政府必須帶頭學法、用法、守法，要學會用法治思維發現和認識問題，用法治方式分析和解決問題。”郭樹清說。
山東省委、省政府認識到，政府部門和領導幹部法律意識還比較淡薄，與群眾的期盼還有差距。為瞭更好地依法執政、依法行政，今年4月，山東省政府確定用政府購買服務的方車隊管理平台式，建立政府法律顧問制度。7月29日，這一決策變為現實，15人被聘為省政府法律顧問。其中，7人是專傢學者，8人來自律師事務所，都是全省乃至全國有一定影響的法律專業人士。
同時，為解決法律顧問來源單一、覆蓋面不足的問題，山東省確定建立“山東省法律專傢庫”，自今年5月起向社會公開征集人選。經車隊管理app過層層篩選，共有102人入選專傢庫。政府需要時，根據業務專長請他們有償提供服務。
“法律顧問+法律專傢庫”的工作模式為依法決策發揮瞭積極作用。10月中旬，山東省政府口岸辦在與新加坡簽訂《電子口岸平臺建設協議書》之前，請省政府法律顧問王建平律師審查把關，其提出的10餘條意見車隊監控系統多數被採納。
截至目前，山東省政府法律顧問和“山東省法律專傢庫”成員先後參與瞭“城市綜合交通規劃”“鋼鐵產業結構調整”“新型城鎮化規劃編制”等10餘次省政府專題會議和重大事項的研究論証。各省直部門在辦理本部門的業務工作時，也已形成慣例，主動申請省政府法制辦從省政府法律顧問或“省法律專傢庫”中選派相關領域的專傢、律師參與有關法律事務。
據山東省政府法制辦主任孟富強介紹，根據山東省政府要求，各市政府已在9月底前全部建立政府法律顧問制度，各縣（市、區）政府也將在12月底前建成並組織開展活動。
《 人民日報 》（ 2014年10月28日 04 版）
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